李丽委员：

　　您提出的《关于推动陪诊服务规范化发展的建议》提案收悉。提案深刻剖析了当前我市陪诊服务行业发展现状、存在问题，并提出公益先行、市场补位的工作思路，契合我市人口老龄化实际与群众就医服务需求，针对性、操作性较强。作为主办单位，我委联合市民政局、市人社局认真研究，结合全市工作实际，现就有关办理情况答复如下：

　　近年来，我市人口老龄化程度持续加深，截至2024年末，全市60岁及以上人口达93.24万人，占总人口24.96%，独居、空巢老人及农村偏远地区群众就医陪护需求突出。针对当前行业存在供需失衡、服务不规范、监管体系不完善等短板，我市坚持问题导向、民生导向，统筹多方力量协同发力，全力推动陪诊服务规范、有序、健康发展。

　　一、强化政策保障，扩大服务覆盖面

　　一是落实养老服务补贴政策。市民政局已将助医陪诊正式纳入全市养老服务消费补贴项目，符合条件的老年人可按规定申领补贴，切实减轻特殊群体就医陪护经济负担。二是深化医养融合建设。持续推进医养结合养老服务体系提质升级，引导养老机构与医疗机构深化协作，把助医陪诊、健康监测、康复护理等服务融入日常运营，延伸养老服务链条。三是规范机构备案管理。督促开展陪诊服务的养老服务机构依法在民政部门完成备案，强化日常监管与服务质量管控，保障群众获得安全、合规的陪诊服务。

　　二、抓实技能培训，提升从业人员专业水平

　　一是开展专项培训。依托全市职业院校、合规民办职业技能培训机构，聚焦就医流程引导、基础健康知识、应急处置、隐私保护、服务礼仪等核心内容，面向失业人员、灵活就业人员、社区志愿者、养老护理员等群体常态化开展陪诊服务专项培训，补齐从业人员专业能力短板。二是提供政策支持。严格落实职业培训补贴、就业扶持等相关政策，对开展陪诊培训、吸纳灵活就业人员的机构给予政策支持，壮大从业队伍，提升整体服务素养，杜绝不规范服务行为。

　　三、搭建智慧平台，畅通服务供需对接渠道

　　依托 “民政通”“益老益养” 智慧养老服务云平台，整合陪诊服务资源，开设服务查询、在线预约、需求对接等功能模块。通过养老机构、城乡社区服务站点等线下阵地加大宣传引导，推动老年人、家属及服务机构主动注册使用平台，实现陪诊服务线上预约、线下落地，打通服务群众 “最后一公里”。

　　下一步，我委将联合各相关单位持续细化工作举措，不断完善老年人陪诊服务体系，进一步整合公益服务与市场化服务信息，补齐服务短板、规范行业发展，切实把老年人陪诊服务打造成为便民利民的民生实事，更好满足广大群众多元化就医陪护需求。

　　感谢您对我市卫生健康、养老服务工作的关心与支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

益阳市卫生健康委员会      

　　2026年6月17日