农工民主党：

　　您们好！感谢您们对基层卫生工作的关注与支持！您们在市政协七届五次会议上提出的第0107提案《聚焦“慢性病不出村”愿景加快推动全市统一医防融合标准制定》，市卫生健康委党组高度重视，组织相关人员认真进行分析、研究，结合协办单位的意见，现答复如下：

　　2025年6月，湖南省人民政府办公厅印发的《〈关于构建矩阵式医联体 推进分级诊疗落地见效的实施方案〉的通知》（湘政办发〔2025〕24号）中明确了未来我省医改“五可”愿景。我市也正按照湖南省人民政府文件要求全力推进医改工作，力争早日在我市实现“五可”愿景。2025年1月，我市在安化县、桃江县正式启动了紧密型县域医共体试点建设，其他县市区同步推进。截至2025年9月底，我市各县市区紧密型县域医共体建设均通过了由市卫生健康委、市财政局和市医保局专家组成的验收组现场验收，并同步实现医保 “打包”支付。

　　一、关于“总结经验”建议。对于桃江县、赫山区在推进紧密型医共体过程中探索出慢病医防融合经验——“慢病‘三色’分级管理机制”已引起我委领导的高度重视。今年年初，我委领导深入桃江县、赫山区进行了实地调研，对桃江县、赫山区“慢病‘三色’分级管理机制”进行了深入了解，对其进行了进一步的修改完善，制定了《益阳市卫生健康委员会关于推行慢病“三色”分级管理的工作方案（草案）》（简称《工作方案》）。该《工作方案》将在近期印发，在全市全面推行慢病“三色”分级管理机制，将我市医防融合工作做真做实。

　　二、关于“统一标准”建议。目前，我市慢病医防融合经验——慢病“三色”分级管理机制尚处在探索阶段，还不成熟，很难形成全市统一标准。下一步，我委将联合医保等部门，结合全市推广落实的情况，形成可复制的“益阳”标准。

　　三、关于“考核落地”建议。目前，全市因没有成熟的慢病信息化管理系统，慢病日常管理量化考核机制尚未形成，暂未落地。随着全省“三医一张网”信息化系统的建设和完善，我市将建立慢性病日常管理量化考核机制，“慢病‘三色’分级管理机制”更加完善，全市慢性病精确管控体系基本形成，慢性病“早发现、早诊断、早治疗”将全面实现。

　　再次感谢您们对我市基层卫生健康事业的关心与关注！

益阳市卫生健康委员会    

　　2026年6月10日