瞿东江委员:
您提出的《关于加大益阳医专黄精实验室建设支持力度 助力我市中医药产业高质量发展的建议》(市政协七届五次会议第 0152 号)收悉。感谢您对我市卫生健康事业和中医药产业发展的关心和关注。市卫生健康委高度重视提案办理工作,明确专人办理,召开专题会议研究,经会商市发展改革委、市科技局、市财政局、市教育局等有关部门,现答复如下:
一、办理意见
(一)关于强化政策统筹支持,提升黄精实验室平台能级的建议办理。我市将中医药传承创新发展纳入全市经济社会发展总体布局,2026年由市政府印发《关于促进益阳市中医药事业和产业高质量发展若干措施》,明确在“十五五”期间重点支持益阳医专黄精实验室等平台创建省级实验室,作为中医药产业科技创新核心载体。市发展改革委积极支持黄精实验室申建黄精工程研究中心、企业技术中心等创新平台,做好全程跟踪服务。市科技局支持实验室成功创建市级重点实验室,下一步将指导申报省级重点实验室、技术创新中心等高能级平台。市卫生健康委将实验室建设纳入全市中医药高质量发展重点任务,统筹政策、项目、资源予以倾斜,推动实验室由市级平台向省级平台提档升级。
(二)关于加大资金投入保障,完善实验室建设运行机制的建议办理。市本级每年统筹安排中医药事业和产业发展专项资金 300 万元,重点支持黄精等道地药材中医药产业向大基地、大市场、大品牌发展,鼓励科研攻关、平台建设和成果转化。市黄精实验室在“十五五”期间能成功创建省级重点实验室即奖补20万元。市发展改革委、市科技局积极指导实验室及相关黄精产业项目申报中央、省级专项资金,近四年累计支持黄精领域省市科技计划项目9项,立项资金74万元。鼓励金融机构、社会资本参与实验室建设,支持企业与实验室共建研发平台,形成财政引导、企业主体、社会参与的多元化投入机制,切实保障实验室设备购置、科研开展、人才引育等经费需求。
(三)关于深化产学研协同,加速黄精科研成果转化的建议办理。我市积极搭建产学研用对接平台,推动益阳医专黄精实验室与湖南中医药大学、湖南省中医药研究院、岳麓山实验室等高校科研院所深度合作,联合本地黄精龙头企业共建创新联合体、成果转化中试基地。聚焦黄精种质创新、高效繁育、炮制工艺优化、精深加工、有效成分提取等关键技术开展联合攻关。支持实验室参与黄精种植、加工、质量控制等地方标准制定,推动科研成果向产品转化、向产业赋能,助力 “安化黄精” 品牌做大做强。为切实推动黄精产业产学研协同发展,市卫生健康委于6月16日组织安化县中医药健康产业发展办公室相关负责同志赴益阳医学高等专科学校黄精实验室召开专题座谈会,聚焦黄精基础性科研数据、生态种植品质划分、品种选育、多花黄精品种鉴定和产品开发需求进行了深入交流,双方明确将依托已收集的全国种质资源和两套鉴别技术体系,推进核心品种选育、快速繁育及后端产品研发,并部署了调研反馈、科研力量扩充等后续行动,以科技支撑助力安化黄精产业提质升级。
(四)关于加强人才引育培养,建强实验室科研团队的建议办理。市科技局持续组织科技专家服务团、科技特派员深入实验室开展技术指导与人才培养。鼓励实验室科研人员深入企业、基层开展技术服务,落实职务科技成果赋权、科研经费包干制等改革政策,激发科研人员创新活力,打造一支专业化、复合型黄精科研人才队伍。
(五)关于拓展服务产业功能,全面助推中医药高质量发展的建议办理。推动黄精实验室面向全市黄精种植基地、加工企业、医疗机构开放共享实验设备、检测服务、技术咨询,扩大服务覆盖面。支持实验室开展黄精药食同源产品、健康产品研发,延伸黄精产业链、提升附加值。将黄精产业发展与中医药治未病、康复、医养结合、健康养老深度融合,助力乡村振兴与产业增效。持续办好黄精产业高峰论坛等活动,提升益阳黄精知名度与影响力,以实验室科技创新驱动全市中医药产业高质量发展。
二、下一步工作打算
下一步,市卫生健康委将持续会同相关部门,进一步强化政策落地、资金统筹、要素保障,全力支持益阳医专黄精实验室提档升级;进一步深化产学研用融合,加快关键技术攻关与科研成果转化;进一步加强人才引育与平台建设,不断提升实验室创新能力与服务产业能力,以黄精产业高质量发展为突破口,全面推动我市中医药事业和产业迈上新台阶。
再次感谢您对益阳市卫生健康事业和中医药产业发展的关心和支持!
益阳市卫生健康委员会
2026年6月18日