YYCR－2021－00006
益政发〔2021〕9号
益阳市人民政府
关于公布本级政府规范性文件清理结果的决定
各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位：
为加强市本级政府规范性文件管理，做好机构改革过程中行政规范性文件实施的衔接工作，根据《湖南省规范性文件管理办法》关于规范性文件管理工作的规定，市人民政府在2017年规范性文件清理的基础上，对2021年9月30日前发布的现行有效的395件本级政府规范性文件进行了全面清理。经市人民政府第78次常务会议研究决定，现将文件清理结果公布如下：
一、现行有效文件：《益阳市城镇职工基本医疗保险制度实施办法》（益政发〔1999〕13号）等185件规范性文件。因文件尚在有效期之内，并且其制定主体、权限、程序、内容、形式均合法，现予以确认现行有效。（附件1）
二、重新公布文件：《市直国有企业改革中离休干部安置管理工作的实施意见》（益政办发〔2005〕3号）等 49件规范性文件。文件有效期已经届满或即将届满，但经评估确认文件有继续保留的必要，并且文件内容合法。经研究确认予以重新公布，重新公布的文件其有效期自本决定公布之日起重新计算。（附件2）
三、失效文件：《益阳市城市社区工作人员社会保险实施办法》（益政办发〔2014〕11号）等121件规范性文件。因文件有效期届满，且期限届满后工作任务完成，经评估不需继续执行。文件因期限届满自动失效。（附件3）
四、废止文件：《益阳市改变经营性用地规划条件补交土地差价实施办法》（政府令〔2008〕2号）等40件规范性文件。文件目前虽然在有效期内，但是其主要内容与法律、法规、规章以及上位规范性文件的规定不一致，或不符合优化营商环境的有关规定和违反公平竞争原则，或不适应现实需要，无继续实施的必要，予以废止。（附件4）
五、此次规范性文件清理后，各相关部门对本部门负责实施的规范性文件，根据《湖南省规范性文件管理办法》第二十六条、第二十七条之规定及时进行清理，确保规范性文件实施合法性、有效性，切实形成规范性文件动态管理机制。
六、本决定自公布之日起实施。
附件：1．市人民政府现行有效的规范性文件目录（185件）
2．市人民政府重新公布的规范性文件目录（49件）
3．市人民政府期限届满失效的规范性文件目录（121件）
4．市人民政府决定废止的规范性文件目录（40件）
益阳市人民政府
2021年12月10日
（此件主动公开）
附件1 市人民政府现行有效的规范性文件目录（市卫生健康委13件）
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序号 |
文号 |
文件标题 |
评估单位 |
清理评估结果 |
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1 |
益政发 〔2017〕11号 |
益阳市人民政府关于印发《益阳市贯彻落实〈中医药发展战略规划纲要（2016－2030年）实施方案〉》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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2 |
益政发 〔2017〕17号 |
益阳市人民政府关于促进五大融合加快发展健康产业的实施意见 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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3 |
益政办发 〔2012〕27号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市农村集体经济组织分配集体经济收益征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额实施办法》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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4 |
益政办发 〔2017〕26号 |
益阳市人民政府办公室关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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5 |
益政办发 〔2017〕28号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市综合医院医疗联合体建设实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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6 |
益政办发 〔2017〕29号 |
益阳市人民政府办公室关于促进医药产业健康发展的实施意见 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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7 |
益政办发 〔2018〕26号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市建立健全现代医院管理制度实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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8 |
益政办发 〔2018〕29号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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9 |
益政办发 〔2018〕35号 |
益阳市人民政府办公室关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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10 |
益政办发 〔2019〕6号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市防治慢性病中长期规划（2019－2025年）》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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11 |
益政办发 〔2020〕10号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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12 |
益政发 〔2020〕12号 |
益阳市人民政府关于印发《健康益阳行动实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
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13 |
益政办发 〔2021〕1号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市突发公共卫生事件应急预案》的通知 |
市卫生健康委 |
继续有效 |
附件2 市人民政府重新公布的规范性文件目录（市卫生健康委1件）
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序号 |
文号 |
文件标题 |
评估单位 |
清理评估结果 |
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1 |
益政发 〔2016〕8号 |
益阳市人民政府关于加强新时期爱国卫生工作的实施意见 |
市卫生健康委 |
重新公布 |
附件3 市人民政府期限届满失效的规范性文件目录（市卫生健康委6件）
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序号 |
文号 |
文件名称 |
评估机关 |
清理评估结果 |
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1 |
益政发 〔2016〕19号 |
益阳市人民政府关于印发《益阳市深化医药卫生体制综合改革试点实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
失效 |
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2 |
益政办发 〔2013〕26号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市计划生育利益导向机制实施办法》的通知 |
市卫生健康委 |
失效 |
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3 |
益政办发 〔2015〕2号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市医疗纠纷预防与处理试行办法》的通知 |
市卫生健康委 |
失效 |
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4 |
益政发 〔2016〕9号 |
益阳市人民政府关于印发《益阳市出生缺陷防治实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
失效 |
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5 |
益政办发 〔2016〕25号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市推进分级诊疗制度建设工作实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
失效 |
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6 |
益政办发 〔2016〕26号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市区域卫生规划（2016－2020年）》的通知 |
市卫生健康委 |
失效 |
附件4 市人民政府决定废止的规范性文件目录（市卫生健康委1件）
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序号 |
文号 |
文件标题 |
评估单位 |
清理评估 结果 |
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1 |
益政办发 〔2016〕23号 |
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市城市公立医院综合改革试点实施方案》的通知 |
市卫生健康委 |
废止 |