一、做好校园病媒生物防制工作的重要性
(一)保护师生员工健康的需要。学校开展病媒生物防制工作就是消除或减少病媒生物侵害,为广大师生员工创造良好的教学环境,防止食品安全事故和媒介生物疾病发生,保护师生员工身体健康和生命安全。当前,很多学校的病媒生物防制现状堪忧,与新时代师生员工的卫生环境需求有较大差距。
(二)巩固国家卫生城市的需要
益阳市于2014年成功创建国家卫生城市,需要常态长效做好巩固工作。每3年为一个周期,每周期要接受一次全国爱卫办的复审。学校是城镇的细胞,学校病媒生物防制是城镇病媒生物防制的组成部分。
(三)贯彻落实相关法律法规文件的需要
《学校卫生工作条例》第二章第十七条:学校应当认真贯彻执行传染病防治法律、法规,做好急、慢性传染病的预防和控制管理工作,同时做好地方病的预防和控制管理工作。
第三章第十九条:普通高等学校、中等专业学校、技工学校和规模较大的农业中学、职业中学、普通中小学,可以设立卫生管理机构,管理学校的卫生工作。
《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》第(七)点:强化病媒生物防制。健全病媒生物监测网络,加强病媒生物监测,发生传染病疫情时增加监测频率、扩大监测范围,及时掌握病媒生物密度、种属和孳生情况,科学制定防制方案。坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合,积极开展以环境治理为主。
药物防制为辅的病媒生物防制工作。消除病媒生物孳生环境,切断传染病传播途径,有效防控登革热、寨卡病毒病等媒介传染病。强化病媒消杀队伍建设,提升病媒生物防制能力。
全国爱卫会、原卫生部《病媒生物预防控制管理规定》 第五条:病媒生物预防控制工作遵循以环境治理为主的综合预防控制原则,坚持政府组织与全社会参与相结合、鼓励个人和家庭搞好居家卫生的方针。
第六条:病媒生物预防控制工作实行单位责任制。机关、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会等要建立日常的病媒生物预防控制制度,采取有效措施,控制病媒生物密度,清除病媒生物孳生地,防止病媒生物孳生、繁殖和扩散,避免和减少病媒生物危害的发生。
第八条:省、自治区、直辖市爱卫会可以根据当地病媒生物活动高峰规律,组织集中、统一的病媒生物预防控制活动。
机关、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会等要按照当地爱卫会的部署,积极参加病媒生物预防控制活动。
第十五条:鼓励病媒生物预防控制服务机构为单位和个人提供符合质量安全要求、收费合理的病媒生物预防控制服务。
《国家卫生城市和国家卫生县标准 (2021 版) 》第四十五条:建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理,鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。
《国家卫生乡镇标准(2021 版)》第三十九条:建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理,建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。
二、病媒生物防制知识
(一)病媒生物的定义。病媒生物是指能够将病原体从人或者其他动物传播给人的生物。
(二)常见病媒生物。常见的病媒生物有鼠类、蟑螂、蚊虫、蝇类等,跳蚤、臭虫等少见。
(三)病媒生物的危害。主要是传播疾病、骚扰休息、破坏器物、污染食品等。
(四)病媒生物防制。病媒生物防制是病媒生物预防控制的简称,就是采取多种有效措施,将病媒生物的密度控制在不足危害的程度。
(五)病媒生物密度控制标准。《病媒生物密度控制水平•鼠类》(GB/T 27770-2011)。分A、B、C三级,A级最高,B级次之,C级最低。
《病媒生物密度控制水平•蜚蠊》(GB/T 27773-2011)。分A、B、C三级,A级最高,B级次之,C级最低。
《病媒生物密度控制水平•蚊虫》(GB/T 27771-2011)。分A、B、C三级,A级最高,B级次之,C级最低。
《病媒生物密度控制水平•蝇类》(GB/T 27772-2011)。分A、B、C三级,A级最高,B级次之,C级最低。
(六)病媒生物防制考核评估依据。《湖南省病媒生物预防控制考核评估办法》。对考核评估程序、内容、方法、命名、复审等作出规定。
(七)病媒生物防制考核评估机构。《湖南省病媒生物预防控制考核评估办法》规定由县级以上爱卫办负责。后来出台的相关法规规定由县级以上疾病预防控制机构负责。目前是由县级以上爱卫办牵头,疾病预防控制机构配合。
三、校园病媒生物防制工作内容
(一)明确管理部门和人员。学校有某个部门负责病媒生物负责工作。部门名称。负责人姓名和联系电话。
落实专兼职管理人员。管理人员姓名和联系电话。
(二)建立日常防制制度。病媒生物防制工作制度。制度内容主要包括病媒生物防制工作领导小组、责任部门、防制措施、防制内容、防制目标、孳生地治理、生活垃圾管理、防护设施建设、灭鼠毒饵站设置、防制效果评估、奖惩措施等。
(三)建设并完善防护设施
1.建设部位。食堂厨房和餐厅的门、窗、下水道口、排水沟、通风口、管道孔洞、天花板、地漏等。
2.防蝇设施。防蝇设施常见类型有门帘、风幕机、纱门、纱罩、金属网等,具体建设什么类型的防蝇设施,要根据不同情况作出恰当选择,不能一刀切。
风幕机。相较于门帘和纱门,风幕机优点是建在室内门口上沿,几乎不占地方,不影响视野,不影响通风。缺点是建设成本略高,使用过程中耗电,气温低时如果停机,可能造成蝇类突然入侵。选择建设风幕机的对象主要是档次较高的餐饮店、对建设成本愿意接受的单位等。风幕机出风口向外倾斜30度,宽于两边门框5-8厘米,风速每秒不小于7.62米。
门帘。相较于风幕机,门帘的优点是建设成本较低,使用简单、方便,使用过程中不耗电,适用范围广。缺点是建在门口占地方,人们出入时不太方便,影响视野。门帘又有两种类型,一种是胶质门帘(胶帘),一种是链条式门帘。胶帘建设成本略低,不易损坏,但透风性能较差。链条式门帘建设成本略高,相对容易损坏,但透风性能较好。门帘下端与地面、帘叶(链条)与门框间距不超过2厘米,帘叶与帘叶重叠1-2厘米。
门口(主要是与室外相通的门洞)可以选择建设门帘、风幕机等,不建议建设纱门。
出菜口可以选择建设纱帘等。
通风口多半是指厨房排气扇外侧,最好选择金属网。网眼不大于6毫米×6毫米。
3.防鼠设施。防鼠设施常见类型有金属网、金属栅、玻璃等,具体建设什么类型的防鼠设施,也要根据不同情况作出恰当选择,不能一刀切。金属网眼不大于6毫米×6毫米,金属栅条之间的间距不大于1厘米。
门(食品库房)。门口建设挡鼠板,60厘米高。木质门下沿包钉铁皮,30厘米高。
窗户。一律安装玻璃。要求完好无损。特别是地下室和一楼窗户更重要。
下水道口。安装金属网、金属栅等。
排水沟。铺装带眼格的金属板。
管道孔洞。一律堵塞。填充橡胶泥、水泥浆等。
天花板。要求完好无损。
地漏。要求加盖,规范使用。
(四)建设灭蝇设施
1.建设部位。食堂的餐厅和厨房。
2.设施类型。壁挂粘捕式灭蝇灯。不建议安装电子灭蝇灯。
3.建设数量。约每25平米一盏。
(五)建设灭鼠毒饵站
1.建设部位:外环境隐蔽处。垃圾站、独立的公共厕所周边一定要有。
2.建设数量。大约每30-50米一个。具体要视情况而定,要求数量足够。与鼠类孳生和活动场所有关。
(六)加强生活垃圾管理
1.垃圾收集储存设施。完好无损。数量足够。垃圾及时清运。垃圾桶表面干净(不定期抹洗)。垃圾桶有盖,并规范使用。
2.垃圾规范管理。及时清运,无外溢。收集储存密闭化。餐厨垃圾实行集中处置。
(七)治理病媒生物孳生地
1.治理鼠类孳生地。硬化地面。堵塞鼠洞。清理堆放物品。清除卫生死角。治理垃圾站及其周边。黄胸鼠最喜欢栖息在屋顶。
2.治理蟑螂孳生地。堵洞抹缝。用油灰、水泥、胶水等涂抹缝隙。重点部位是厨房。
3.治理蚊虫孳生地。主要是治理水体。改造阴阳沟,保持水流畅通。翻缸倒罐,防止积水。清除废弃器皿。加强轮胎管理,清除轮胎积水。填平坑洼,消除积水。消除花钵托盘等积水(取消,或填充泥土、砂砾等)。景观池静水变为活水,或投放鱼苗,或定期更换池水。
4.治理蝇类孳生地。主要是管理好生活垃圾,消除旱厕。
(八)开展病媒生物消杀工作
1.在环境治理基础上,视情况开展药物消杀。
厨房内使用物理措施进行控制。
2.倡导专业防制
签约专业服务。
防制效果最好。
(九)消除病媒生物侵害痕迹
病媒生物侵害痕迹是指重点单位、重点部位存在病媒生物的粪便、尸体、残肢、皮毛等。
消除痕迹的方法是开展搬家式卫生大扫除。搬家式卫生大扫除就是要像来一次搬家一样,开展彻底的卫生治理行动。也就是凡是能够移动的家具、器物都要移开,打扫卫生死角。
重点部位是食堂的餐厅和厨房。
(十)开展病媒生物防制宣传教育
采取多种有效形式,广泛宣传病媒生物防制知识。
高校、中小学在健康教育宣传栏内刊载一期病媒生物防制知识。
下一步,市爱卫办将联合市教育局开展校园病媒生物防制专项整治行动。